教育部办公厅近日印发了修订后的《中小学生研学旅行安全管理办法》,其中专章增加了体育研学旅行的安全管理要求。这是国家层面首次针对体育研学旅行出台专门的安全管理规范,填补了该领域的制度空白,对于保障学生的人身安全、规范市场秩序具有重要意义。
修订后的办法明确了体育研学旅行的安全责任主体。学校作为组织者承担主体责任,负责选择资质合格的承办机构、制定安全工作方案、开展安全教育、购买保险等。承办机构(旅行社、培训机构等)承担执行责任,负责落实安全工作方案、配备安全管理人员、处置突发事件等。基地(营地)承担场所责任,负责提供安全的设施环境、制定应急预案、配合应急处置等。
在安全措施方面,办法对体育研学提出了特殊要求。体育活动的强度与难度应适合学生的年龄与身体状况,严禁安排高危险性项目。每名学生参加体育活动前应进行健康筛查,有心脏病、哮喘等疾病的学生应避免剧烈运动。体育活动的师生比不低于1:10,高风险项目不低于1:5。现场应配备经过急救培训的安全员与急救药品器材。
办法还建立了安全事件的报告与处置机制。发生安全事件后,现场人员应立即启动应急预案,组织救援并报警求助。承办机构应在1小时内向学校与教育行政部门报告。重大安全事件实行逐级上报制度,不得瞒报、谎报、迟报。教育行政部门应建立安全事件数据库,定期分析安全事件的原因与规律,采取预防措施。
开云集团体育研学旅行事业部表示,公司始终将安全作为经营的首要原则,已按照办法要求完善了安全管理体系。所有研学产品均经过安全风险评估,所有导师均持有急救证书,所有活动均购买足额保险。公司将严格遵守办法的各项规定,为学生提供安全有保障的研学体验。